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美“清洁网络”计划动摇不了中国发展的根基

发布时间:2020-08-29 22:12:44

美国大力提倡的“清洁网络”计划正被越来越多的人所取消。美国以中国企业对美国国家安全和公民隐私自由构成巨大威胁为名,试图从运营商、应用商店、应用、云存储和电缆五个方面消灭中国企业。

面对美国不断升级的科技战争,很多人都很担心。如果该计划得以实施,将对中国科技企业产生什么影响?我们应该如何应对?对此,《科技日报》记者采访了相关人士,回答了提问。

中国有实力逆势而行,不用担心压力

“这个名字叫‘清洁网络’,但它实际上是‘清除异己’。该计划试图将中国互联网企业赶出美国市场。”国务院发展研究中心创新发展研究部研究室副主任龙海波认为,如果该计划得以实施,将不可避免地对我国电信和互联网企业的海外业务产生影响,但具体影响需要根据实际情况进行综合评估。

龙海波解释说,从短期来看,由于中国互联网业务已在全球布局中根深蒂固多年,美国的“清洁网络”不太可能扩展到全球范围。目前,中国应用和云服务提供商在美国市场受到的影响最大。从长远来看,这些科技公司大多拥有巨大的国内市场和技术支持,这不会破坏已经形成的良好的产业生态,并且它们有一定的抵御攻击的能力。

对此,东北财经大学国家经济工程实验室专职学术成员刘正山也持相同观点。“目前,美国瞄准了少数中国公司和产品,这些公司在国内和其他国家市场的影响在可接受的范围内。"

刘正山告诉《科技日报》记者,自2018年美国挑起中美经贸摩擦以来,美国政府对中国科技创新的遏制战略已经全面展开:以知识产权和技术转让为借口,对中国高科技企业展开调查;滥用国家安全理由对中国科技企业实施制裁和投资审查;加紧出台出口管制政策,加大对中美技术合作的封锁;以驱逐出境和拒签的方式切断中美科技人员的交流和往来...

“清洁网络计划也是美国政府遏制中国科技战略的重要组成部分。不过,就像美国已经采取的措施一样,这个计划虽然会对中国施加压力,但不会动摇我们发展的基础。”刘正山认为,一方面,中国倡导“逐步形成以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的发展新格局”,提高产业链供应链的现代化水平,大力推进科技创新,加快关键核心技术研究。这将大大减少外部冲击,尤其是美国特朗普政府的遏制措施;另一方面,“清洁网络”显然不符合全球信息化发展的大趋势。大多数国家仍然奉行市场开放的原则,国际环境总体上有利于中国的发展。

突出了中国在新发展模式下的新优势

那么,实施“清洁网络”计划的可能后果是什么?龙海波推测,最严重的后果是美国全方位压制和遏制我们的互联网技术企业,最终形成中美两个市场、两种制度。但是,我们也应该看到,近年来,中国信息通信技术发展迅速,国际科技竞争力不断增强,成为推动科技创新的重要引擎和推动经济社会数字化转型的重要支撑。

“即使在极端情况下,我们也完全有能力确保中国的信息通信和网络安全,能够满足人们的日常通信和网络需求。”龙海波说,例如,目前,中国有35.8万亿元的数字经济增加值和13.19亿移动互联网用户。各种新模式和新形式不断涌现,数字经济产业链供应链体系相对完善。特别是在“以国内大周期为主体,国内与国际双周期相互促进”的新发展模式下,互联网企业未来发展潜力巨大,新形势下中国参与国际合作与竞争的新优势依然存在。

“美国对中国的技术封锁和‘断供’威胁,迫使行业和企业在现有技术下寻找替代方案,刺激了国内高技术产业发展的动力。”第四范式创始人兼首席执行官戴文渊表示,尽管中国的硬件发展与美国存在差距,但中国的软件产业并没有落后于美国。我们应该继续充分发挥软件的优势。我相信,在短期内,通过软件和硬件制造商的共同努力,所有关键领域都能迅速找到安全的替代方案,将美国技术封锁的影响降至最低。

龙海波提醒说,美国对中国数字技术的压制已经逐渐从硬件延伸到软件,中美技术脱钩的风险也在增加。“我们必须化压力为动力,进一步加快关键核心技术研究,尽快扭转集成电路、人工智能等领域长期受制于人的局面,更好地维护国家‘数字主权’。”

为此,龙海波建议,在新一轮国家中长期科技发展规划和“十四五”计划的编制中,要坚持“着眼长远战略、巩固基础研究、发挥制度优势、坚持开放融合”的基本原则,努力弥补关键核心技术的不足。同时,立足国家科技长远发展,确定重点领域、重点方向和重点项目,国家战略科技实力不断增强。放眼未来逐步形成科技领先优势,进一步提升科技创新治理的现代化水平。

本报记者刘双

(北京《科技日报》,8月27日)

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